9月17日,菲防长特奥多罗在马尼拉论坛鼓吹建设“远征海军”,称要与“志同道合的国家并肩行动”。

而今年3月24日,因中东局势紧张、霍尔木兹海峡受阻,90%石油依赖中东的菲律宾由马科斯宣布全国能源紧急状态,燃料仅够45天。菲方请求中方参与南海油气开发未获正面答复。
中方强调,合作需政治互信,不能一边在南海侵权挑衅,一边指望中国“应急”。特奥多罗还借反华牌为2028年大选铺路。菲律宾全年军费约70亿美元,连3艘先进驱逐舰都买不起,所谓远征海军更像政治秀。


请中国拉一把,为什么没得到回应?菲律宾的能源困境是实打实的。全国几乎所有原油从中东进口,沙特是最大供应国。截至3月20日,燃料供应大约可持续45天,政府紧急采购超过100万桶石油建立缓冲库存。
正是在这种压力下,马科斯政府开始向中方释放信号,希望重启南海油气联合开发谈判。人民日报“钟声”文章披露,菲律宾领导人公开感谢中方“在化肥方面给予很大帮助”,还高调表示对重启菲中油气谈判“持开放态度”。

可中方为什么没有正面接话?不是不愿意谈,是没法谈。
炒股配资网中方支持搁置争议前提下的共同开发。但合作需要政治互信作基础。菲方一边在南海持续制造摩擦,一边希望中方投入资金和技术去开发争议海域的油气资源,这本身就是一对无法调和的矛盾。

看看菲方都做了什么。菲总统签署行政命令,单方面宣布重新命名位于中国南海南沙群岛内的131个海洋地物。菲方纠集大量船只冲闯中方在黄岩岛附近管辖海域的演训区。菲律宾军方还捏造事实,诬称中国海军舰艇在仙宾礁附近对菲舰艇使用火控雷达。
3月28日,中菲南海问题双边磋商机制第十一次会议在福建泉州举行。外交部副部长孙卫东就菲方近期涉海侵权挑衅和煽宣炒作提出严正交涉,要求菲方言行一致,切实回到通过对话协商处理涉海问题的正确轨道。

人民日报的评论一针见血:侵犯邻国利益时毫无顾忌,却指望邻国在关键时刻拉自己一把,天底下哪有这样的道理。
说白了,菲律宾玩的是一套两头下注的把戏。安全上押注域外盟友,经济上指望中国帮忙。但油气合作不可能脱离主权争议单独推进,海上摩擦不停,合作就没有落地基础。


远征海军?先算算兜里有多少钱油气合作诉求没得到回应之后,特奥多罗坐不住了。
元股证券:ygzq.hk9月17日,他在马尼拉一场论坛上公开表示,菲律宾需要建设一支“远征海军”,能够在远离本土的海域持续行动,以保护菲律宾商船和海员,并与“志同道合的国家”一道维护海上航运。第二天,菲律宾武装部队发言人特立尼达就出来一唱一和,称“向蓝水远征能力转向是国防自然和必要的演进”。

那菲律宾海军现在到底什么水平?
菲律宾海军长期定位为近岸巡逻力量。现役主力舰艇大多为海外二手装备,千吨级护卫舰构成舰队主体,没有大型驱逐舰,远程区域防空装备缺口很大。
菲律宾2026年国防总开支约70亿美元,而美国一艘阿利伯克级驱逐舰造价就超过25亿美元。全年军费连3艘先进军舰都买不到,谈什么远征海军。

海军专家张军社的分析很透彻。他指出,菲律宾财政赤字严重,国内民生压力大,难以支撑远征海军所需的庞大装备采购和体系维护费用。更重要的是,菲律宾目前并没有面临重大的外部安全威胁,完全没有必要建设所谓的“远征海军”。
菲律宾海军现代化计划其实已经推了二十年,但进度一直不理想。2024年菲律宾跟韩国签了6艘近海巡逻舰的合同,交付周期长达五到七年。
2026年1月,两艘从韩国采购的“米格尔·马尔瓦尔”级导弹护卫舰正式服役,满载排水量约3200吨。这是菲律宾海军目前最先进的“灰船”。但两艘3000吨级的护卫舰,要支撑一支远征海军的门面,实在差得太远。

我认为,特奥多罗提出远征海军有三个目的。
第一,为菲律宾在南海的侵权挑衅提供武力支撑,想把军事存在向远海拓展。第二,配合域外大国的地缘博弈,特奥多罗自己说过,菲“远征海军”要能够“与志同道合的国家并肩行动”。第三,也是最直接的,为2028年总统大选铺路。
特奥多罗9月11日公开表示“所有机会都是开放的”,他打反华牌就是要树立强硬人设,争取民族主义选民支持。


菲律宾会成为“第二个日本”吗?特奥多罗所谓“远征海军”如果单独看菲律宾自己,能力确实有限。但如果放进美国、日本、澳大利亚的军事体系里面看,意义就完全不同了。
先看2026年的“肩并肩”联合演习。来自菲律宾、美国、澳大利亚、日本、加拿大、法国、新西兰的17000多人参演,规模是历年来最大的。
最值得关注的是,日本自卫队首次派出作战部队约1400人参加。军事评论员王明志的评价很直接:兵力规模大,参演方不断扩容,实战化色彩更加明显,目标直指南海、台海。

菲律宾未必需要自己变成一个能够独立远洋作战的海军强国。它只需要具备一部分舰艇监视、通信、巡逻和后勤能力,然后与更强大的盟友体系连接起来,就能扩大自己的活动半径。
这个身份过去是日本在承担,日本长期充当美国在东海方向的“观察员”。未来菲律宾可能在南海和台海方向充当类似角色。
更值得关注的是,日本在2025年生效的日菲《物资与劳务相互提供协定》,进一步方便了双方军队之间的物资和服务保障。澳大利亚则正在与菲律宾推进相关防务基础设施建设。菲律宾正在一步步被嵌入美国在西太平洋的盟友网络。

但我认为,说菲律宾会马上变成“第二个日本”,还为时过早。两者有三个本质区别。
第一,日本有成熟的工业体系和造船能力,菲律宾没有。菲律宾本土没有现代化造船工业,新式舰艇只能向外采购,后续大修维护要依托国外船厂。
第二,日本有雄厚的财政基础支撑扩军,菲律宾常年财政赤字,政府预算优先保障民生项目。

第三,日本在美国同盟体系中的位置是经过数十年积累形成的,菲律宾现在充其量是一个正在被拉入体系的新节点。
特奥多罗自己也承认,“远征海军”要能够“与志同道合的国家并肩行动”。这句话已经暴露了他的真实意图——菲律宾不是在独立建设海军,而是在为嵌入美国主导的军事体系做准备。


菲律宾现在的处境,说到底是一个“远亲不如近邻”的常识问题。中东一出事,美国帮不了它的能源危机,日本也帮不了,能帮的只有身边的邻居。可马尼拉偏偏要在安全上跟着域外势力跑,在经济上又想从中国这里拿好处。油气合作的大门没有关,但钥匙不在北京手里,在马尼拉自己手里。
菲律宾国内也不是没人反对扩军。不少学者和议员公开提出,国家财政有限,资金应当优先解决贫困、灾害治理等国内问题。菲律宾海军连近海巡逻都力不从心,谈远征海军是“政治幻想”。
海上博弈拼的是长期国力、工业体系和财政可持续性,不是政客在论坛上喊几句口号就能改变的。特奥多罗的远征海军梦,说到底是一场演给选民看、也演给华盛顿看的政治秀。
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